曆史違建補交地價能否轉正
- by reallymake
- June 11, 2020
深圳曆史上的違法地價可以轉為正價，小產權房可以改名嗎?
深圳市規劃和國土資源委員會公布的城市規劃，以保護和擴大產業發展，完善城市公共設施的實施，根據“關於農村城市化曆史遺留違法建築的決定，深圳市人民代表大會常務委員會”城市規劃和法制工作委員會的土地城市辦公室，起草了“關於工業和公共支持類違法建築(草案)的農村城市化曆史遺留深圳市人民政府的做法。”
首先，公眾支持的曆史性違法行為。 為了鼓勵定居，除了免收地價和罰款的優惠政策外，定居措施對於認定原村集體和市、區政府或其指定機構曆史上違反公共扶持類別的行為具有重要意義，還允許不扣除相應的非農建設用地配額，以吸引當事人申請處理; 為了保證有關建築物的公共利益屬性，同時規定只能認定為非商業性房地產。
二是我國關於文化產業類曆史違建。《處理管理辦法》將生產經營性曆史違建辦理相關商品經濟性質研究房地產的補繳地價標准，由市場風險評估地價調整為市場價值評估地價的50%，以進一步發展激勵當事人可以申請辦理，盤活實體產業。同時，產業類曆史違建既可先確認為非商品不同性質再轉為商品結構性質，也可一步到位確認為自己商品性質房地產。
易居研究所智囊團研究中心主任，有一個明確的分析:
深圳市場政策這片土地的亂舞內容，因為它涉及到處置違法建築，這對於違章建築的人的一部分，意味著新的政策出現值得重視的，還不錯跟進這種類型的違法建築的處理。
此次社會政策並非單純的小產權房的轉正概念，因為裏面進行更多強調了“生產經營性曆史違建”的概念，對於此類違建，主要是強調了以生產產品屬性為主的建築文化形態，和小產權房居住屬性的建築設計還是有點差異的。這是我國當前理解此類國家政策問題需要我們注意的內容。
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當然可以通過對於此類補繳地價的形式發展進行“轉正”，是比較務實的做法。一方面是有助於提高此類房源真正納入管控，有助於防范違章建築無管控的尷尬現象已經出現。另一重要方面是通過分析此類補繳地價，真正從市場化的角度研究進行有效整改，即對違法犯罪行為方式進行了懲罰，也有助於土地利用財政資金收入的增加。
綜上，後續此類政策的出台，促進深圳土地市場的振興。 當然，全國市場的學習，還是要注意差異。 由於深圳本身是非農市場，自身土地改革力度較大，有很多特殊因素。 其他城市在模仿此類政策時，應積極區分具體的土地利用屬性，同時在地價補償方面積極開展政策宣傳，進而實現更規范的土地利用模式。
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