以總局憑票為入會之據

在加拿大，他成立了“保救大清皇帝公司”，英文名为中国帝国改革协会，简称“中国保皇会”，又称“中国维新会”，名为公司，实为政党，而且是用企业方式运转的政党。

保皇党在海外的发展十分迅猛，数年后，号称在全球拥有百余万党员（“会员”），并建立了从中央（“总局”）到地方（不同国家的“总会”），直到基层（一埠或多埠联合的“分会”）的组织架构，而在中央一级，还成立了“联卫部，商务部，学校部，劝工部，殖民部”等一系列中央机关0.1905年保皇党高峰时期，共在160多个城市建立了分会。其组织规模之大，架构之精，管控之严，都大大超过了同一时期的革命党。

从创办的那一刻起，康有为就将如何推动党的可持续发展 - 确切是说，是党的经济的可持续发展 - 放在了工作的首位。

加入保皇党，不光要认可党的宗旨和纲领，还需要缴纳“入会费”，其实这就是党费兼投澳门套票资款。

最初的“入会费”标准，是1美元，由各地分会自行收取，自行开具发票，而后汇总到“总局”，以保皇党的人气之旺，这笔“入会费”并非小数目，而全党缺乏合理的财务制度监控，各地分会自收自支，贪污浪费现象很严重。谭张孝就曾指出，美国有数十家分会，每年真正汇拢到“总局”的“入会费”，“不过数千，或乃全年无一文者“。

为此，康有为在1905年年推出了党费改革，除了将党费兼投资款的标准提高到了5美元。明确要求所有的党费必须开具“总局”统一印制和分发的发票，“入会者收执凭票......各小埠公款不汇总局者而发以凭票者，则与总局无干，与不入会同，且总局无从稽查，招待，保卫“。

加入保皇党，对于海外华人来说，在某种程度上等于加入了一个“驴友”俱乐部。到外埠时，可以凭党员证（即总局出具的会费“凭票”）享受到房费和餐费的减免优惠，很有些类似于如今一些企业为VIP客户提供的机场贵宾服务。以康有为为核心的保皇党中央，如果抓住了党证的发放，让那些没有总会“凭票”的人“不能受各埠联待之权利“，就能在很大程度上堵住分会少缴甚至不缴党费的漏洞。

对于这笔党费兼投资款，康有为的期望值很大，的他翻译算盘的英文：

“若海外五百万人，扯算计之，每人能以烟酒之余，人捐美洲银五圆，合中国银十圆，则有五千万矣。先开银行，印银纸行之，可得一万万零二千五百万矣。以三千万办轮船，以三千万办铁路，以三千万开矿，以五百万办杂业。他日矿路轮船有股份者分利无穷。以三千万办一切救国事，以养才能之士，忠义之人，立国体以行之，则中国雲芝 靈芝立可救矣。“